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整治“四小车”是一道绕不过的坎

“整治‘四小车’ 创建文明城”系列评论之一

任何发展都有一个优胜劣汰的变化过程,昨天允许存在的,今天不一定允许,明天可能要求更高。在这个转型换代突飞猛进的时代,任何行业职业都要有面对变革的思想准备和积极应对突变的良好心态。

像台州的民营企业,从改革开放初期的“低小散乱”,逐步走向规范,直至今年提出“股改”,要求建立现代企业制度,都是与时俱进的过程。作为交通运输工具的“四小车”(特指从事客运的残疾人机动轮椅车、人力客运三轮车、机动三轮车和两轮摩托车)也一样,30多年来,在城市基础设施差、交通不发达、城市管理要求低的情况下,它们作为交通运输的必要补充,作为安置群众就业的辅助渠道,既方便了市民,又增加了收入,其存在有一定的合理性。但是,随着经济社会发展,市民出行越来越方便,安全等需求越来越高,而“四小车”的需求大幅减少,弊端却日益突出,带来了极大的交通安全隐患,严重影响了市区交通秩序、城市形象和社会稳定,已越来越不符合现代交通和文明城市管理的要求,必须淘汰。

据统计,台州市区现有“四小车”9000余辆。这些车在主城区主次干道上闯红灯、抢斑马线、逆向行驶、随意调头、乱停乱放、非法载客等乱象时有发生。2013年至今有近30%的市区交通事故与“四小车”有关,悲剧触目惊心。且“四小车”绝大多数无牌无证、肇事后多数逃逸,查处难度大、事故理赔难,给治安和社会稳定埋下严重隐患。对此,社会各界和广大市民反映非常强烈,“四小车”已到了非治不可的程度。

由于“四小车”牵涉面广,且涉及到特殊群体和历史遗留问题,政府很慎重,出台政策前广泛听取车主诉求和社会各界意见。曾有人提出各种“变通”办法,比如车辆安全性能差的,给它升级;驾驶技术不过关的,给他培训;标识不规范的,给它统一起来;外观破烂的,给它“整容”或以旧换新;违章行驶的,给予重罚,等等,这些建议的出发点是好的,但不切实际。一是“四小车”与现代城市交通发展趋势背道而驰,淘汰是迟早的事;二是城市道路承载能力相对于台州超高的车辆保有量非常有限,“四小车”添乱大于帮忙;三是有的“四小车”本身就不适合营运,属非法营运的不能变成合法;四是交警管理力量和管理成本无法应对近万辆出没无常的“四小车”。近年来,我市屡次开展“四小车”专项整治,最终效果不佳。兄弟城市的整治实践也证明,长痛不如短痛,只有采取“一刀切”,全部淘汰,才能彻底消除隐患。省内杭州、宁波、温州、绍兴、嘉兴等城市均已在2013年前后对“四小车”明文禁止,没有任何“变通”,一辆也不许上路营运,使交通秩序和市容市貌得到很大改观,深受市民好评。

今年是我市创建全国文明城市的夺牌之年,倒逼我们必须趁热打铁彻底解决相关突出问题,其中整治“四小车”是一道绕不过的坎,势在必行,迫在眉睫,必须下定决心,全力以赴攻坚克难,实现“四小车”历史性的终结。